Отказываясь от идеи отходов необходимость политики нулевых отходов в настоящее время

МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ БУДУЩЕГО ФУНДАМЕНТА

Материалы для будущего фундамента (MFF - www.materals4future.org) - неприбыльная организация, основанная в 1992 г. группой финансистов и адвокатов из района гавани в Сан-Франциско. Их функция состоит в поддержке инициатив, выдвигаемых местным населением, которые интегрируют цели сохранения ресурсов с помощью предотвращения образования отходов, вторичного использования и рециклинга с целями экономического развития по созданию рабочих мест и их сохранению, развитию предприятий и местных полномочий. Их работа концентрируется на группах населения с низким доходом, группах цветного населения и районах с большим перемещением рабочей силы, особенно в районе гавани в Сан-Франциско. Они достигают своих целей с помощью предоставления субсидий, операций с судным фондом, обеспечения развития предприятий и оказания им технической помощи, справочной службы, обучения населения и осознания им возможностей создания предприятий по утилизации материалов.

Согласно MFF, концепция устойчивости это действенная альтернатива американскому национальному пороку создавать отходы. "Устойчивая практика это такая практика, при которой одновременно создаются экономическое процветание, защита окружающей среды и социальное равенство", отмечает MFF. "Устойчивые предприятия ценят труд человека, сохраняют природные ресурсы и вносят вклад в сильные, уверенные в своих силах группы населения. Профессионалы в развитии коммуны работают над снижением бедности, в то время как адвокаты-экологи работают над защитой и сохранением окружающей среды. Устойчивость, однако, требует нового сотрудничества между двумя областями. Иначе могут происходить независимые исполнения, а истинный и общий успех будет эфемерным".

Успех усилий MFF подчеркнут в недавнем Исследовании воздействия рециклинга на экономику в графстве Аламеда, население которого составляет около 1,5 млн. человек. Исследование отмечает 475 млн. ежегодного дохода в экономике утилизированных материалов. Из них 302 млн. долларов приходится на производителей, 110 млн. долларов на перевозчиков материалов, 28 млн. долларов на предприятия по вторичному использованию, 25 млн. долларов на персонал по ремонту аппаратуры и 11 млн. долларов на фирмы по сбору.

Исследование продолжалось и показало, что было создано непосредственно всего 3217 рабочих мест, 1325, или 41% работали в производственном секторе. Рабочие места, созданные другими секторами, следующие: перевозка материалов - 910 рабочих мест, или 28% от общего количества; вторичное использование в розничной торговле - 660 рабочих мест (21%), ремонт аппаратуры - 191 рабочее место (6%) и сбор - 131 рабочее место (4%).

Новые рабочие места создаются во всех пунктах петли рециклинга: сборе материалов, переработке и производстве. Классифицируясь на рабочих местах с низкой квалификацией и полуквалифицированных рабочих, занятых на сортировке и переработке, до рабочих высокой квалификации, занятых в производственном секторе, эти рабочие места заполняют различные потребности различных трудовых фондов. Исследование показывает, что вторичное использование и сохранение материалов создают больше рабочих мест, чем другие методы обращения с материалами. Но как отмечается в упомянутом исследовании, большая часть дохода связана и с созданием большего количества рабочих мест в производящем секторе.

ИНСТИТУТ ОПОРЫ НА СОБСТВЕННЫЕ СИЛЫ

Институт опоры на собственные силы (ILSR - www.ilsr.org) - это неприбыльная исследовательская и обучающая организация, которая предоставляет техническую помощь и информацию по экологически качественным стратегиям экономического развития. С 1974 г. ILSR работает с группами граждан, правительствами и частным бизнесом в разработка политики, которая извлекает максимум пользы из местных ресурсов. Согласно данным ILSR, н!| каждые 15 тысяч тонн твердых отходов, захораниваемых ежегодно на полигонах, созда одно (1) рабочее место. Для такого же количества компостируемых материалов создается ceмь (7) рабочих мест. Если проводится рециклинг, то должно образоваться девять (9) рабочих мест только для сбора и переработки. Сюда не включено количество рабочих мест, которое может быть создано после этого или сохранено в производственном секторе.

"Отходы для благосостояния" - это была одна из первых программ ILSR, котора продолжается более четверти века, обеспечивая своевременный, объективный анализ самь последних технологий по сокращению количества отходов, вторичному использованию, рециклингу и переработке, практики и политики. Программа Отходы для благосостояния (www.ilsr.org/recycling) предлагает проведение исследований, распространение информации разработку политики, техническую помощь и обучение, содействие и обучение методам" сокращения количества отходов и экономическому развитию, основанному на рециклинге.

Neil Seldman, президент Института опоры на собственные силы, играет на повышение в смысле возможностей создания рабочих мест, свойственных сокращению количества отходов, вторичному использованию и рециклингу. "Рециклинг это инструмент экономического развития, а также экологический инструмент" - говорит он. "Только сортировка подвергаемых рециклингу материалов поддерживает в 10 раз больше рабочих мест на тонну образующихся отходов. Но самое большое экономическое вознаграждение в петле рециклинга это изготовление новых продуктов из старых. Переработка из материалов, подвергаемых рециклингу, создает в 25 раз больше рабочих мест, чем размещение отходов на полигоне Вторичное использование может создать в 100 раз больше рабочих мест. В новой области сноса зданий для утилизации строительных материалов и обучения рабочих имеются возможности для 100 тысяч новых рабочих мест и 1 млрд. долларов в год материалов, возвращающихся в экономику".

Институт опоры на собственные силы опубликовал большое количество отчетов о вторичном использовании, рециклинге, управлении твердыми отходами и экономическом развитии, основанном на рециклинге. Перечень можно увидеть на сайте www.ilsr.org/pubs/pubswtow.html.

НАЦИОНАЛЬНАЯ КОАЛИЦИЯ РЕЦИКЛИНГА

Основанная в 1978 г. Национальная коалиция рециклинга (NRC www/nrc-recycle.org) является неприбыльной организацией, взявшей на себя обязательство установить цель по достижению максимального уровня рециклинга с целью сохранения ресурсов, снижения количества твердых отходов, защиты окружающей среды, экономии энергии и социального и экономического развития. Ее 4500 членов включают в себя организации по рециклингу и окружающей среде; крупный и малый бизнес; федеральные, штатные и местные правительства и индивидуальных лиц. Коалиция основана в г. Александрия, шт. Виржиния и предоставляет техническое обучение, распространяет общественную информацию по выбранным темам рециклинга, формирует общественную и частную политику в области рециклинга и делает программы, которые стимулируют рынки рециклинга и экономическое развитие.

Так же, как и координацию Исследования экономической информации о рециклинге. На которые идет ссылка в начале этой статьи, NRC предоставляет в оперативном режиме определенную информацию через Интернет своим членам и обычному населению, включая помощь малому бизнесу в рециклинге и в инициативах по переработке. Способность малых и начинающих предприятий в области рециклинга получить финансирование является решающим фактором в расширении использования производственных мощностей для материалов, подвергаемых рециклингу, и продуктов. Для обращения к потребностям NRC удалось развить (с финансированием, предоставленным главным образом ЭПА США) ряд полезных информационных данных для бизнеса, финансирования, инвестирования и развития рынка в населенных пунктах на веб-странице www/nrc-recycle/org/resources/Financing/index/htm. В то время как Национальная инициатива по финансированию рециклинга (NRFI) больше не работает по проекту NRC, эта веб-страница содержит много полезной информации, приобретенной на протяжении выполнения проекта, большая часть которой важна и сегодня. В период активности NRFI она:

• проводила исследования, документирование и публикацию информации по успешным стратегиям вложения капитала в бизнес рециклинга;
• предоставляла информацию и предоставляла программу помощи неимущим от целевых инвесторов по успешному проведению сделок по инвестиционным возможностям в индустрии рециклинга;
• обеспечивала уполномоченных лиц штата по развитию рынка и специалистов в развитии предпринимательства централизованный источник информации и обучение для оказания помощи предприятиям в области рециклинга в получении финансирования.

NRC идентифицировала ряд проблем, с которыми сталкиваются предприятия в области рециклинга в финансовой сфере. Эти проблемы включают в себя:

• накопление опыта в планировании бизнеса компаниям в области рециклинга и их знакомство с перспективными источниками финансирования и стратегиями;
• реагирование на озабоченности инвестора в отношении неустойчивости рынка, управления неопределенностью, новых технологий, регистрации прошлых финансовых подходов и недостаточной кредитной истории (сопутствующей);
• идентификацию и максимальное использование нетрадиционных источников капитала и финансовых стратегий, таких как финансовые учреждения, базирующиеся на населенных пунктах, "поддерживающие" инвесторы, венчурные капиталисты, кредиторы, базирующиеся на активы, и слияния и овладения для заполнения финансовых "брешей", которые не охвачены традиционными источниками собственного капитального финансирования;
• содействие успешному ведению финансовых дел в индустрии рециклинга для инвесторов и делового сообщества;
• рост использования правительственных займов и программ субсидий в качестве системы рычагов для больших инвестиций частного сектора;
• реализация возможностей инвестиционных форумов и сетей для оказания помощи предприятиям в получении финансирования.
• веб-страница NRC (www/nrc-recycie.org/resources/Financing/toolkit/htm) предлагает финансовый инструментарий ресурсов и отчетов для оказания помощи малому бизнесу в оценке финансирования для предприятий в области рециклинга, вторичного использования, производства. Особенно полезна информационная статья от 1998 г., в которой дан обзор исторических и нынешних тенденций в финансировании бизнеса рециклинга и нынешнего развития малого бизнеса и финансирования, привязанного к населенным пунктам. Написанный для NRC Self-Reliance Inc, отчет включает в себя результаты обследования финансовых учреждения для развития населенных пунктов (CDFI), которые имеют финансирование бизнеса рециклинга наряду с информацией о контрактах для более чем 25 региональных CDFI. Заинтересованных в финансировании бизнеса рециклинга, который создает рабочие места и возможности для экономического развития в населенных пунктах с низким доходом. Отчет также содержит рекомендации по расширению капитала, имеющегося для индустрии рециклинга. Имеется также обширный перечень федеральных и штатных правительственных программ, которые предоставляют источники субсидий или займов для бизнеса рециклинга "Стратегии правительства и базирующиеся на населенных пунктах и источники финансирования предприятий, занятых рециклингом", и материал можно извлечь из (www.nrc-recycle.org/resources/Financing/ilsfrn/pdf).

Еще один полезный документ в инструментарии финансирования это "За пределами банка: букварь нетрадиционных финансовых стратегий для индустрии рециклинга". Исследованный и написанный Сетью экологического капитала в рамках контракта с NRC этот букварь включает в себя основную информацию о финансировании бизнеса рециклинга и альтернативные стратегии финансирования для компаний, стремящихся к расширению сферы своей деятельности. Букварь включает в себя подробную информацию и контракты о финансировании, связанном с активами, и содержит программы гарантий по кредиту Администрации малого бизнеса, букварь можно извлечь из (www.nrc-recycle.org/resources/Financmg/Beyond20%the20%Bank/pdf).

"Финансовые стратегии для начинающих предприятий и расширяющих вторичное использование и рециклинг" (www.nrc-recycle.org/resources/Finansing/Finance20%Strategies.pdf) были разработаны Материалами для будущего фундамента для NRC в апреле 1999 г. Этот фактический перечень включает в себя информацию об основных финансовых стратегиях и руководство для начинающих и малых предприятий. Он содержит полезные советы и другие способы и веб-сайты для оказания помощи бизнесменам в развитии планов бизнеса и получения финансирования. "Финансирование индустрии рециклинга материалов: оценка целевых источников финансирования для индустрии рециклинга" было также подготовлено Материалами для будущего фундамента как часть инициативы NRFI. Этот отчет от 1999 г. можно просмотреть в (www.nrc-recycle.org/resources/Finansing/Finansing%20Document.pdf).