МАТЕРИАЛЫ ПО ЭКОЛОГИИ
Регулирование природопользования
9 декабря 2013 г.
Государственное регулирование природопользования является неотъемлемой частью устойчивого развития современного общества, его осуществление возможно посредством создания и использования следующих рычагов: экологического лимитирования, нормирования, лицензирования, экономических мер, финансирования мероприятий по снижению воздействия на природную среду.
- Одним из главных механизмов регулирования природопользования является установление лимитов, т.е ограничений на использование природных ресурсов, сбросов и выбросов в окружающую среду вредных веществ и размещения отходов. Лимитируется также потребление воды в промышленности и сельскохозяйственном производстве, ежегодная вырубка лесов, вылов рыбы, охоты.
Лимитами служат также предельно допустимые выбросы и сбросы загрязнителей, предельно допустимые уровни физических воздействий (шум, вибрация, электромагнитные поля), которые в обязательном порядке должны быть согласованы и утверждены специальным уполномоченным органом. Согласованные нормативы фиксируются в специальных разрешениях на природопользование.
- Регулирование природопользования посредством экономических методов включает:
1. налог и арендную плату. Законом устанавливается плата за землю в виде налога для предприятий всех форм собственности, а также частным лицам, владеющим землей или ее арендующим. Ставка земельного налога утверждается на местном уровне. Плата за землю поступает на специальные счета и используется для финансирования мероприятий по мониторингу, охране земель и др.
2. плата за использование ресурсов природы, в том числе пользование недрами, землей, водными объектами, ресурсами животного мира, лесными, растительными ресурсами, рекреационными и другими. Различают виды платежей за право природопользования в пределах лимитов, а также сверхлимитное (нерациональное) пользование природными ресурсами;
Наряду с регулярным внесением платежей, природопользователи обязаны выполнять природоохранные мероприятия, а также возмещать ущерб, причиненный экологическими правонарушениями.
3. Плата за загрязнение природы и размещение отходов. Данный вид платы в обязательном порядке перечисляется всеми природопользователями, осуществляющими выбросы, сбросы, размещение отходов, тепловое, шумовое и другие воздействия на окружающую среду.
В современном мире система экологических платежей является одним из наиболее действенных механизмов регулирования природопользования.
Источник: http://www.saveplanet.su